"Новые материалы и химия": кластеры вместо центров компетенций, дефицит кадров, сокращение бюджета

"Новые материалы и химия": кластеры вместо центров компетенций, дефицит кадров, сокращение бюджета

Вчера в 15:45

minpromtorg.gov.ru.

Национальный проект "Новые материалы и химия", который в последние годы во многом определил инвестиционное развитие химической отрасли, корректируется прямо в процессе реализации. Если, например, в начале предполагалось, что чуть ли не главным в проекте станет "Федеральный центр химии" в Усолье-Сибирском, то сейчас о нем даже не вспоминают. В сентябре–октябре сразу на нескольких мероприятиях власти говорили о реализации и проекта. RUPEC собрал ключевые тезисы, о предварительных итогах и будущих планах в рамках нацпроекта.

Скромные 12 инициатив за нескромные 10 миллиардов рублей

Периодически власти озвучивают промежуточные итоги реализации проекта. Однако судить о ее эффективности сложно, так как ничего не говорится о поставленных задачах на рассматриваемый период. Так, в октябре премьер-министр РФ Михаил Мишустин на стратегической сессии правительства рассказал, что в первой половине 2026 года в рамках нацпроекта "Новые материалы и химия" завершены 12 инициатив совокупной стоимостью порядка 10 млрд руб. Цифра выглядит впечатляющей. Однако по последнему плану нацпроекта предполагалось создать производство 130 новых продуктов за 5 лет. Поэтому цифра в 12 инициатив за полгода уже не так впечатляет.

Медленнее всего осваивают наукоемкие технологии

Освоение бюджета по нацпроекту идет тоже не быстро. В сентябре Мишустин называл цифру в 51,6% за 8 месяцев. Лучшая динамика бюджетного освоения — у композитных материалов (94%) и кадровой подготовки (83,7%). Бюджет по направлению химической продукции освоен на 59,3%, а по редкоземельные металлам – на 45,6%. Самое низкое кассовое исполнение — по наукоемким технологиям (35%).

ГОСТов больше чем продуктов

Также власти стали называть планы по созданию новых ГОСТов, которые ранее не упоминались вообще. Росстандарт сообщил, что только в 2026 году завершит работу над 170 ГОСТами для химической отрасли в рамках национального проекта "Новые материалы и химия". На 2027 год запланировано более 200 ГОСТов. Это тоже не бьется с плановыми 130 продуктами. Вероятнее всего, Росстандарт в целом пересматривает химические ГОСТы, лишь часть из которых соотносится с нацпроектом.

Дефицит кадров в 100 тысяч

Несмотря на то, что направление работы с кадрами идет в лидерах освоения бюджета, работа здесь предстоит еще серьезная. Власти впервые озвучили, сколько нужно кадров к моменту завершения проекта в 2030 году, чего не было в паспорте проекта. Для выполнения задач нацпроекта "Новые материалы и химия" отрасли дополнительно понадобится свыше 30 тыс. человек с высшим образованием и более 70 тыс. со средним профильным. 

Больше внимания углехимии

В 2026 году все больше внимания уделяется углехимии. Изначально в рамках нацпроекта это была лишь одна из 23 продуктовых цепочек в одном из 6 федпроектов, включенных в нацпроект. Осенью же этого года Правительство РФ утвердило Программу развития угольной промышленности до 2050 года. Согласно приложению к программе, к 2030 году объем угля, направляемого на глубокую переработку, должен составить 3 млн тонн. Кроме всего прочего, программа предполагает развитие таких направлений углехимии, как гидрогенизация и пиролиз, производство термококса, сжиженных газов и водорода из угля, нанопористых сорбентов и углеродных молекулярных сит. Также в Кузбассе решили создать центр инженерных разработок по углехимии. Предполагается и формирование углехимического кластера в Ростовской области.

Кластеры и центры разработок вместо центров компетенции?

В целом в 2026 году стали все чаще говорить о формировании кластеров в рамках нацпроекта. Например, кроме углехимического планируется создать индустриальный полимерный кластер в Томской области на базе промышленного парка "Томск". Изначально нацпроект не предполагал такого формата работы. Это не противоречит логике проекта, но формат предполагался иным. По замыслу авторов, акцент необходимо было сделать на формировании "экосистем развития на основе федеральных центров компетенций по химии, объединяющих усилия науки, инжиниринга и бизнеса". И первым должен был стать центр в Усолье-Сибирском.

Кроме того, в России формируются "центры разработок". По словам министра промышленности и торговли Антона Алиханова, что по нацпроекту "Новые материалы и химия" совместно с вузами сейчас создано 10 таких центров.

Меньше денег

Наконец, пожалуй, ключевым изменением стало финансовое. При формировании проекта бюджета на 2027 год было предложено бюджетные ассигнования на национальный проект "Новые материалы и химия" установить в размере 15,8 млрд руб. Это на 4,1 млрд руб. меньше, чем закладывалось в прошлогоднем бюджете на тот же год. А первоначально в паспорте нацпроекта, утвержденном в мае 2025 года, на 2027 год из федерального бюджета было заложено вообще 26,0 млрд руб.

Стоит отметить, что это лишь отдельные тезисы, собранные из разных выступлений разных спикеров. В целом по итогам года, конечно, хочется увидеть развернутую презентацию, которая покажет общую картину реализации нацпроекта "Новые материалы и химия".

RUPEC в Telegram