В Минприроды считают, что без экологического сбора в его нынешнем виде новая система обращения с отходами в России может не заработать, сообщает ТАСС со ссылкой на замминистра природных ресурсов и экологии Дениса Храмова.

Экологический сбор - это часть института расширенной ответственности производителей (РОП), который подразумевает, что выпустившее товар предприятие должно отвечать за утилизацию отходов, образовавшихся от него (преимущественно это упаковка). РОП дает три опции производителю: заплатить экологический сбор за утилизацию упаковки, заключить договор с подрядчиком на обработку мусора или организовать процесс самостоятельно.

Смысл РОП – стимулировать товаропроизводителей больше вовлекать образованные ими отходы обратно в экономику и меньше платить экосбор. По мнению Минфина, перевод экосбора в налог увеличит его собираемость, причем соответствующий законопроект в целом разработан и может вступить в силу с 1 января 2020 года или позднее.

"Налог в прямом смысле слова, когда все обязаны платить за будущую утилизацию и могут загрязнять (окружающую среду), мы не поддерживаем совершенно. Экосбор - это часть новой системы обращения с отходами. Если его "вынуть", система не заработает", - сказал замминистра природы.

Д. Храмов добавил, что Минприроды РФ планирует обосновывать свою позицию на заседаниях правительства, и "Минфин РФ слышит и разделяет нашу точку зрения во многом".

Он напомнил, что ставка экологического сбора должна расти, чтобы строительство мусороперерабатывающих мощностей и заключение договоров с операторами было выгоднее для производителей товаров, чем просто заплатить.

"В идеале мы должны стремиться к тому, чтобы ставки экосбора были высокими, а платеж в бюджет был маленьким. Чтобы выбор производителей и импортеров продукции из опций - переработать самому, заключить договор или заплатить деньги экосбора - не делался в пользу последней", - сказал замминистра.

Помимо увеличения ставки экосбора планируется последовательное увеличение норматива утилизации, т.е. доли товара, облагаемого экосбором. Норма утилизации упаковки и пластиковой тары для производителей в 2015 году, когда РОП запустили, равнялась нулю, на следующий год она составила 5% от произведенного, в 2017-2018 годах - 10%, в 2019 году увеличится до 15% и в перспективе должна постепенно дойти до 100%. Представители перерабатывающей отрасли считают, что эта арифметическая прогрессия слишком медленная, а производители товаров, опасаясь резкого роста цен, не согласны с этой точкой зрения.

Минприроды не планирует ускорять переход к стопроцентному обложению экологическим сбором обращаемой в России упаковки.

"Если мы будем ускорять переход к стопроцентному обложению всей тары, обращаемой на территории России экосбором, то может "занести на повороте". Как запланировано, так это и делается, предусмотрен поэтапный ввод", - пояснил Д. Храмов.

Напомним, что экологический сбор платят производители и импортеры бытовой техники, одежды, шин, других товаров и их упаковки. Ставки были утверждены в 2016 году. Размер экологического сбора определяется ставкой сбора, нормативом утилизации и объемом произведенного или импортированного товара. В настоящее время в РФ реализуется программа повышения ставок и нормативов экологического сбора в целях стимулирования переработки отходов.

RUPEC в Telegram