Минэнерго РФ намерено провести реформу теплоэнергетической отрасли, либерализовав цены на тепловую энергию путем ограничения их расчетной стоимости строительством новых котельных. Оценку данного проекта по заказу НП "Совета рынка" сделала консалтинговая компания Lahmeyer International Rus, сообщает газета "Ведомости".

Основная проблема российской теплоэнергетики – высокий уровень изношенности теплосетей, котельных и ТЭЦ (порядка 60-70%). Согласно данным тепловых компаний, для их реконструкции или полной замены потребуются инвестиции в размере 2 трлн рублей. Для того чтобы привлечь частный капитал Минэнерго и предлагает провести либерализацию цен на тепловую энергию.

Инвесторам, как отмечают "Ведомости" со ссылкой на отчет, предлагается установить норму доходности на вложенный капитал в 13,9% с учетом 70% привлеченных средств. Срок возврата вложений при этом составит 10 лет. Расчетная цена 1 Гкал будет меняться в зависимости от региона, вида топлива, происхождения оборудования, сейсмических и климатических коэффициентов, а также затрат на транспортировку.

В отчете Lahmeyer просчитаны конечные цены только для 11 городов России, в девяти из них они вырастут примерно на 37%, тогда как в Якутске цена упадет с 1566 до 1516 руб./Гкал. Дополнительно аналитики агентства предлагает рассмотреть "вариант с целевым бюджетным финансированием (доходность будет равна 0) либо установить минимальную ставку доходности инвестированного капитала в 10,96%".

При этом в отчете не указывается методика расчета цен, а выбранные параметры территорий не были согласованы с заказчиком НП "Совет рынка", в связи с этим итоговые цены могут быть изменены.

В настоящее время НП "Совет рынка" уже приступило к обсуждению подготовленного отчета с представителями отрасли. По мнению одного из них, в отчете прописывались суммы, которые требуются для реализации новых проектов, модернизация действующих объектов может обойтись дешевле. 

С критикой отчета выступила и ФСТ. "Самое важное, что нужно сделать до проведения реформы отрасли, - оценить социально-экономические последствия, но на основе данного исследования это сделать невозможно", - сообщил представитель службы. По его словам, норма доходности должна быть ниже, а срок возврата инвестиций равен сроку эксплуатации котельной.

Работа над проектом продолжается. НП "Совет рынка" допускает возможность внесения корректировок в разрабатываемый проект. 

RUPEC в Telegram