Федеральный арбитражный суд Московского округа 20 августа оставил в силе решение судов нижестоящих инстанций, признавших законным взыскание с ОАО "Газпром" административного штрафа в размере 17,5 млн рублей, наложенного Федеральной антимонопольной службой (ФАС) России за нарушения в сфере ценообразования на рынке жидкой серы.

"Суд окончательно подтвердил правильность решения ФАС России в отношении размера санкций, наложенных на "Газпром" за нарушение антимонопольного законодательства на рынке серы", - прокомментировала начальник управления контроля химической промышленности и агропромышленного комплекса ФАС Анна Мирочиненко, слова которой приводятся в пресс-релизе ведомства.

Напомним, антимонопольная служба провела анализ ценообразования на комплексные минеральные удобрения (фосфорсодержащие удобрения), по результатам которого было возбуждено дело о нарушении антимонопольного законодательства в отношении группы лиц в составе ОАО "Газпром", ООО "Газпром добыча Астрахань", ООО "Газпром добыча Оренбург", ООО "Газпром сера" и ООО "Газпромтранс".

По данным ФАС, в марте 2011 года по отношению к февралю рост цен на жидкую серу составил 246% и продолжился в течение всего прошлого года.

9 июня 2012 года комиссия ФАС признала "Газпром" нарушившим ч.1 ст. 10 закона "О защите конкуренции" (установление, поддержание монопольно высокой цены на товар).

Между тем, "Известия" в начале августа сообщали, что ФАС возбудила новое дело против "Газпрома" по подозрению в нарушении антимонопольного законодательства на рынке серы и завышении цен на нее в марте-июне 2013 года. Поводом для возбуждения дела стали обращения потребителей серы. В частности, в конце мая ФАС получила жалобу на действия "Газпрома" от "ЕвроХима". Затем поступило совместное письмо "ЕвроХима", "ФосАгро" и "Щекиноазота" с просьбой взять под личный контроль ситуацию на рынке серы.

Несмотря на то, что ранее ФАС рекомендовала формулу цены на серу, привязанную к минимальной экспортной, с марта 2013 года "Газпром сера" устанавливает цену "без каких-либо объяснений механизма ее расчета", говорится в письме предприятий-потребителей. На фоне более чем 20-процентного снижения цен на мировом рынке монополист, "ссылаясь на цены производителей, входящих с ним в одну группу лиц", объявил о повышении отпускной цены для своих российских клиентов на 38%.

Минимальная цена на серу CFR Северная Африка, по данным Argus FMB, снизилась за период с января по май 2013 года со $170 до $135 за тонну. При этом цена гранулированной серы производства "Газпром добыча Оренбург" выросла с 2753 до 3808 рублей за тонну без НДС с доставкой до Череповца.

Повторное нарушение антимонопольного законодательства расценивается как отягчающее обстоятельство и грозит "Газпрому" штрафом в размере до 15% оборота от продажи серы.

Получаемая на основе серы серная кислота является полуфабрикатом для производства фосфорной кислоты и далее - фосфорсодержащих удобрений. Суммарный объем российского рынка серы превышает 10 млрд рублей в год. На долю "Газпрома" приходится около 90% российского производства серы.

RUPEC в Telegram