"Роснефть" направила в правительство письмо, предложив скорректировать формулу демпфирующей компоненты к обратному акцизу на нефть. Компания предлагает использовать для расчета выплат биржевые цены, а не фиксированные условные, как сейчас, сообщает газета "Коммерсант".

Демпфер был введен с 2019 года как механизм для снижения волатильности цен на топливо на внутреннем рынке. С этого года демпфер по бензинам рассчитывается как 68% от разницы между экспортной ценой и установленной в законе условной ценой на внутреннем рынке (53,6 тыс. руб. за тонну на 2020 год).

Так, если экспортная цена превышает условную внутреннюю, то государство платит нефтекомпаниям, стимулируя таким образом поставки на внутренний рынок. При обратной ситуации нефтяникам приходится платить в бюджет. "Роснефть" предлагает два возможных изменения.

Так, вместо условной внутренней цены компания хотела бы использовать текущие биржевые цены. Кроме того, "Роснефть" считает нужным дополнить схему начисления демпфера. Сейчас, если реальная оптовая цена на бензин более чем на 10% превышает условную, демпфер обнуляется. То есть нефтяники заинтересованы в том, чтобы сдерживать оптовые цены и не поднимать их слишком высоко над установленным уровнем. "Роснефть" предлагает предусмотреть и обратную ситуацию, чтобы демпфер обнулялся, если реальные внутренние цены на 10% ниже условных, как было на рынке весной. В таком случае компании могли бы не платить демпфер в бюджет при низких ценах на нефть.

В Минфине сообщили, что принятие биржевых цен в качестве условных приведет к уменьшению бюджетных доходов, что недопустимо. В прошлом году демпфер был выгоден для нефтекомпаний, так как при относительно высоких ценах бюджет выплатил им около 300 млрд рублей. Но в 2020 году цены рухнули, а демпфер стал отрицательным, что усугубило убытки нефтяных компаний в переработке. За полгода нефтяники заплатили в бюджет по демпферу около 236 млрд рублей, а в целом за год, по оценке Минфина, выплаты могут составить 500 млрд рублей.

В большей степени от ситуации с демпфером пострадала именно "Роснефть", которая является крупнейшим в стране нефтепереработчиком и при этом выпускает много мазута, что ухудшает экономику НПЗ. Так, отрицательный демпфер существенным образом повлиял на убыток "Роснефти" в первом полугодии в размере 113 млрд руб.

Другие крупные нефтяники согласны, что демпфер надо корректировать. Два источника на рынке отмечают, что демпфер "устарел" и надо "ориентироваться на нынешние макроэкономические показатели". Но в компаниях понимают, что просто так забрать у Минфина несколько сотен миллиардов рублей не получится. "Если для компенсации введут новую надбавку к НДПИ, то нам это невыгодно, лучше пусть остается как есть", — говорит один из источников.

RUPEC в Telegram