Счетная Палата проанализировала ход реализации национального проекта "Экология" и пришла к выводу о наличии серьезных рисков недостижения его целевых параметров, следует из отчета ведомства о реализации мероприятий нацпроекта

По данным аудитора, на 1 ноября 2019 года в качестве лимитов бюджетных обязательств утверждены 382 млн рублей. Из этих средств ничего не заблокировано, а показатель освоения достиг 94,7%.

В то же время в отчете Счетной Палаты отмечается, что в прошлом году в установленный срок не были заключены соглашения с субъектами РФ о предоставлении межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий в области обращения с отходами. Вследствие этого средства федерального бюджета в размере 3,3 млрд рублей (более 70 % от предусмотренных на реализацию федерального проекта "Комплексная система обращения с ТКО") были возвращены в резервный фонд правительства Российской Федерации. Также Минприроды к 1 июня 2019 года не был проведен отбор проектов на предоставление субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий по обращению с ТКО. Все это создает риски недостижения целевых показателей нацпроекта, убеждены в Счетной Палате.

Анализ плана мероприятий по реализации проекта показал, что в нем "не учтены необходимые мероприятия, направленные на решение задачи по формированию комплексной системы обращения с ТКО, включая создание условий для вторичной переработки всех запрещенных к захоронению отходов производства и потребления".

По мнению экспертов Счетной Палаты, при отсутствии мероприятий по стимулированию и популяризации использования многооборотных товаров, тары, упаковки и сокращения использования одноразовых трудноперерабатываемых товаров и тары, ориентированных на предотвращение и сокращение образования отходов, которые являются необходимыми для реализации приоритетных направлений государственной политики в области обращения с отходами, существует вероятность недостижения цели по созданию эффективной системы обращения с ТКО.

В плане "не предусмотрены меры и целевые показатели по стимулированию раздельного сбора отходов, в первую очередь пищевых, что препятствует эффективной работе предприятий по переработке отходов, являющихся для них сырьем. Кроме того, меры, направленные на создание мощностей по обработке и утилизации отходов в целях повышения доли утилизации образуемых отходов до 36% к 2024 году в отдельных регионах, недостаточны".

Национальный проект "Экология" нацелен на эффективное обращение с отходами производства и потребления, включая ликвидацию всех выявленных на 1 января 2018 года несанкционированных свалок в границах городов; кардинальное снижение уровня загрязнения атмосферного воздуха в крупных промышленных центрах, в том числе уменьшение не менее чем на 20% совокупного объема выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в наиболее загрязненных городах. Также нацпроектом предусмотрены повышение качества питьевой воды для населения, экологическое оздоровление водных объектов, включая реку Волгу, и сохранение уникальных водных систем, включая озера Байкал и Телецкое; сохранение биологического разнообразия, в том числе посредством создания не менее 24 новых особо охраняемых природных территорий.

Паспорт проекта был утвержден решением президиума Совета при президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам 24 декабря 2018 года.

RUPEC в Telegram