Дополнения к демпфирующей надбавке будут определены в начале 2019 года. Меры будут ограничивать "излишний" экспорт нефтепродуктов перекупщиками, в случае слишком сильного роста цен нефти, сообщают СМИ со ссылкой на главу департамента налоговой и таможенной политики министерства финансов РФ Алексея Сазанова.

Напомним, демпфер вводится в рамках завершения "налогового маневра" в нефтяной отрасли. По сути он представляет собой субсидию для потребителей топлива. Бюджет сможет компенсировать половину (в 2019 году — 60%) разницы между экспортной ценой бензина и дизтоплива и "условной внутренней ценой". Последняя определена в 56 тыс. рублей на тонну для бензина и 50 тыс. рублей - для дизельного топлива. Порядок расчета экспортной цены устанавливает ФАС России.

В случае, когда экспортная цена топлива становится ниже "условной внутренней цены", нефтекомпании обязаны производить выплаты в бюджет. Механизм работает до тех пор, пока реальная оптовая цена топлива не отклоняется больше чем на 10% от "условной внутренней цены". Это дает правительству право регулировать цены на рынке, так как в случае сильных колебаний нефтяные компании теряют субсидии.

"Самого по себе демпфера недостаточно, и необходимы меры административного характера для того, чтобы изолировать наш внутренний рынок от внешних шоков. В связи с этим обсуждается вопрос, связанный с лицензированием экспорта при определенных обязательствах поставок на внутренний рынок, чтобы насытить внутренний рынок. Также нами сейчас прорабатывается вопрос о невозмещении НДС перекупщикам нефтепродуктов на бирже с тем, чтобы дополнительно не создавать давление на цены на внутреннем рынке на биржевых торгах при высоких ценах на нефть в мире", - рассказал А. Сазанов.

По его словам, существующие параметры демпфера будут эффективны при мировых ценах нефти выше $90 и даже $100, однако при более высоких котировках и потребуются меры административной поддержки, которые сейчас прорабатываются совместно с Минэнерго.

"Я думаю, что в первом квартале 2019 года они уже будут в той или иной степени имплементированы, и тогда паззл сложится - и демпфер будет работать, и эти административные меры позволят контролировать ситуацию на внутреннем рынке при самом широком диапазоне цен нефти", - заявил А. Сазанов.

Согласно исследованию "Петромаркета", в рамках завершения "налогового маневра" с 2019 года при повышении цен на Brent при определенном валютном курсе становится выгодным купить нефтепродукт на НПЗ и вывезти его на экспорт. Так, при курсе 67 рублей за доллар этот критический уровень цен Brent составляет для бензина Аи-92 $106 за баррель, а при курсе 80 рублей за доллар - уже $87 за баррель.

Напомним, что ключевым параметром "налогового маневра" станет поэтапное обнуление пошлины на нефть. Ее ставка будет сокращаться ежегодно на 5% и к 2024 году будет доведена до 0. Одновременно вырастет НДПИ на нефть. При этом для поддержки НПЗ введены отрицательный и демпфирующий акцизы. 

RUPEC в Telegram